日前,国家旅游局发出《关于增强监视管理规范旅游市场秩序的工作定见》(以下简称《定见》),要求各级旅游行政管理部门联系实际环境,增强旅游监视管理工作,进一步规范旅游市场秩序,促进旅游服务质量的持续连续晋升,实现将旅游业培育成为国民经济的计谋性支柱财产和人民群众加倍满足的现代服务业的计谋方针。
国家旅游局监管司司长李仁芷指出,近几年我国旅游业实现持续快速健康发展,旅游市场总体规范有序,但也呈现了一些问题。国家旅游局研究拟定该《定见》,将增强监视管理,统筹安排本年及“十二五”和将来十年增强监视管理规范旅游市场秩序的工作。
《定见》提出了五项基础工作使命。一是遏制、扭转“零负团费”低价操作模式,同时与工商等部门协作联动,增强对旅游广告的指导规范,治理以低价旅游广告兜揽旅客问题,鼓动勉励社会各界举报发布不实旅游广告行为。二是增强合同监管,避免欺诈消费和强迫消费,旅游部门要会同工商等部门增强对旅游合同的监视查抄,对不签定合同和违反合同商定、欺诈和强迫消费等行为及时依法查处。三是周全治理旅行社部门承包、挂靠经营,果断依法查处违反《旅行社条例》及其实施细则等的行为。四是增强对“一日游”等城市周边游市场的治理整顿,充分发扬城市旅游市场综合治理、结合法律等作用,提醒旅客留意提防陷阱和依法维权。五是依法查处无许可、无天资经营行为,及时查处冒充饭馆和游船星级、景区等级等天资开展宣传兜揽和经营等违规行为。